Nền hành chính trong thời đại chủ nghĩa dân túy, khủng hoảng đa chiều và chuyển đổi công nghệ: thách thức, động lực và phương hướng

Cổng thông tin điện tử Học viện trân trọng giới thiệu toàn văn bài phát biểu của PGS.TS. Nguyễn Bá Chiến, Giám đốc Học viện Hành chính và Quản trị công Việt Nam, Chủ tịch Hội đồng Điều hành EROPA lần thứ 70.

Kính thưa GS.TS Ederson Tapia, Chủ tịch Hội Khoa học Hành chính Philippines (PSPA),

Kính thưa GS.TS Alex Brillantes, Jr., Tổng Thư ký Tổ chức Hành chính miền Đông thế giới (EROPA),

Kính thưa các nhà lãnh đạo, các  diễn giả, các đồng nghiệp, cùng toàn thể quý vị,

Thay mặt Tổ chức Hành chính miền Đông thế giới, tôi xin gửi lời chào mừng nồng nhiệt nhất tới  tất cả quý vị đã đến với Hội nghị quốc tế  PSPA - EROPA năm 2025, với chủ đề “Nền hành chính trong thời đại chủ nghĩa dân túy, khủng hoảng đa chiều và chuyển đổi công nghệ: thách thức, động lực và phương hướng”.

Chúng ta gặp nhau tại thành phố Tacloban xinh đẹp- một vùng đất từng trải qua nhiều mất mát, nhưng đã vươn dậy mạnh mẽ và trở thành biểu tượng của nghị lực và niềm tin. Tinh thần Tacloban chính là điều gắn kết chúng ta trong bối cảnh đầy biến động hôm nay: biến nghịch cảnh thành sức mạnh, biến khủng hoảng thành cơ hội cho đổi mới và hợp tác.

Kính thưa quý vị,

Chủ đề hội nghị năm nay không chỉ phản ánh những vấn đề lý luận, mà còn là hiện thực tác động trực tiếp đến từng cộng đồng và từng người dân.

Khi làn sóng dân túy nổi lên, hành chính công đối diện áp lực vừa phải đáp ứng nhanh nguyện vọng xã hội, vừa giữ vững giá trị cốt lõi và lợi ích lâu dài. Thách thức ấy nhắc nhở chúng ta rằng mọi nền quản trị bền vững đều phải dựa trên công lý, trách nhiệm giải trình và đạo đức công vụ. Cùng với đó, việc duy trì cân bằng và kiểm soát quyền lực trở thành trụ cột căn bản, Không có thể chế nào bền vững nếu không vì con người, thiếu đạo đức và trách nhiệm giải trình. Trong một xã hội đầy biến động, lãnh đạo khu vực công càng phải là nhân tố truyền cảm hứng, khơi dậy niềm tin và định hướng hành động chung.

Khi khủng hoảng đa chiều - từ biến đổi khí hậu, dịch bệnh, bất ổn kinh tế và an ninh - liên tiếp chồng lấn - quản trị công không thể chỉ dừng ở phản ứng tức thì, mà còn phải rèn luyện năng lực dự báo, ứng phó, khả năng  phục hồi và sức mạnh kết nối để hàn gắn những rạn nứt xã hội.

Khi công nghệ và trí tuệ nhân tạo bùng nổ, cơ hội về hiệu quả và minh bạch đi kèm những câu hỏi lớn về công bằng, đạo đức và an ninh. Câu hỏi trọng tâm không chỉ là “ứng dụng công nghệ như thế nào”, mà quan trọng hơn: “ứng dụng để phụng sự ai, và nhằm mục đích gì".

Hội nghị năm nay cũng là dịp để nhìn lại tiến độ thực hiện các Mục tiêu Phát triển Bền vững (SDGs). Điều này nhắc nhở chúng ta rằng mọi đổi mới và cải cách, suy cho cùng, đều phải đặt trọng tâm vào phát triển bao trùm, công bằng và vì con người. Để làm được điều đó, quản trị bao trùm và hợp tác là chìa khóa, bởi không một quốc gia nào có thể đơn độc giải quyết những vấn đề mang tính toàn cầu nhưng lại hiện diện và tác động đến từng cộng đồng, từng người dân.

Kính thưa các quý vị,

Trong một thế giới đầy bất định, hành chính công xét đến cùng, không chỉ là hệ thống hay chính sách, mà là sự gắn bó và cam kết giữa nhà nước với người dân. Chính khả năng tự nhận thức và điều chỉnh để thích ứng mà vẫn đảm bảo giá trị nhân văn và sứ mệnh phụng sự công dân sẽ mở đường cho những chuẩn mực mới trong đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức- những người vừa giỏi chuyên môn, vừa sáng tạo, và kiên định với sứ mệnh phục vụ nhân dân.

Chúng ta nhận thức sâu sắc rằng cộng đồng các học giả và nhà thực tiễn hành chính và quản trị công đang mang một sứ mệnh vừa cấp bách vừa cao quý: bảo vệ sự liêm chính của quản trị, củng cố nền tảng thể chế trong biến động, và khai thác sức mạnh của đổi mới để phục vụ nhân dân. Giống như cây tre trong văn hóa Á Đông - mềm dẻo trước bão giông nhưng không bao giờ gục ngã - nền hành chính cần linh hoạt, sáng tạo, thích ứng nhưng luôn kiên định với những giá trị cốt lõi: phục vụ công dân, trách nhiệm giải trình và bảo vệ phẩm giá con người.

Tôi tin tưởng  rằng hội nghị này sẽ khơi nguồn trí tuệ trong đối thoại, bản lĩnh trong hành động và tinh thần hợp tác trong xây dựng tương lai. Đây cũng chính là sứ mệnh mà EROPA và PSPA cùng chung tay vun đắp: kết nối văn hóa, gắn kết quốc gia, gợi mở ý tưởng và cách tiếp cận sáng tạo nhằm kiến tạo một nền quản trị hiện đại, hiệu quả, phụng sự lợi ích chung và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội vì hòa bình, an toàn và thịnh vượng cho người dân của mỗi quốc gia, khu vực và thế giới.

Trân trọng cảm ơn Chính phủ Philippines, Chính quyền thành phố Tacloban, Hạ viện Philippines, PSPA, Ủy ban Công vụ, các trường đại học Philippines, các đối tác, Ban Tổ chức Hội nghị, Ban Thư ký EROPA, các đồng nghiệp PSPA đã đồng hành tổ chức sự kiện đầy ý nghĩa này.

Chúc Hội nghị PSPA–EROPA 2025 của chúng ta thành công tốt đẹp, để lại những  đối thoại sâu sắc, những ý tưởng có giá trị thực tiễn và những kết nối hợp tác bền vững cho tương lai.

Trân trọng cảm ơn.

OPENING REMARKS

Distinguished Prof. Dr. Ederson Tapia, President of the Philippine Society for Public Administration (PSPA),

Distinguished Prof. Dr. Alex Brillantes, Jr., Secretary-General of the Eastern Regional Organization for Public Administration (EROPA),

Honorable leaders, distinguished speakers, colleagues, and all esteemed participants,

On behalf of the Eastern Regional Organization for Public Administration, I extend my warmest welcome to all of you at the 2025 PSPA–EROPA International Conference, held under the theme: “Public Administration in the Age of Populism, Multidimensional Crises, and Technological Transformation: Challenges, Driving Forces, and Directions.”

We gather today in the beautiful city of Tacloban—a land that has endured great loss, yet risen with resilience to become a symbol of strength and faith. The “Tacloban spirit” truly resonates with the turbulent context we face today: transforming adversity into strength, turning crises into opportunities for innovation and cooperation.

Ladies and gentlemen,

The theme of this year’s conference not only reflects theoretical debates but also captures pressing realities that directly affect communities and each individual.

As waves of populism rise, public administration faces the dual pressure of responding swiftly to social demands while safeguarding integrity, core values and long-term public interest. This challenge reminds us that every sustainable governance system must be grounded in justice, accountability, and public service ethics. Maintaining balance and checks on power thus becomes a fundamental pillar. No institution can endure without people at its core, guided by ethics and accountability. In turbulent times, public sector leadership must inspire, restore trust, and guide collective action.

When multidimensional crises—ranging from climate change, pandemics, economic instability, to security threats—intertwine, public governance cannot stop at immediate responses. It must also build foresight, resilience, and the connective strength to heal social fractures.

When technology and artificial intelligence surge, opportunities for efficiency and transparency come hand in hand with profound questions of equity, ethics, and security. The essential question is not merely “How do we apply technology?” but more importantly, “For whom do we apply it, and for what purpose?”

This year’s conference is also an occasion to reflect on the progress toward achieving the Sustainable Development Goals (SDGs). It reminds us that every innovation and reform, ultimately, must place inclusive, equitable, and people-centered development at its heart. Inclusive governance and cooperation are the keys, for no single nation can tackle alone the global challenges that manifest within every community and impact every citizen.

Ladies and gentlemen,

In an uncertain world, public administration is, at its core, not merely about systems and policies, but about the bond and commitment between the state and its people. The capacity to self-reflect and adapt—while upholding human values and the mission of public service—will pave the way for new standards in training and developing civil servants: professionals who are not only competent but also creative and steadfast in their service to the people.

We deeply recognize that our community of scholars and practitioners in public administration carries both an urgent and noble mission: to safeguard the integrity of governance, to strengthen institutional foundations amidst disruption, and to harness the power of innovation in service of the people. Like the bamboo in Eastern culture—flexible in storms yet un breakable—public administration must be adaptive, creative, and resilient, while remaining firmly rooted in its core values: citizen service, accountability, and the protection of human dignity.

I firmly believe that this conference will inspire wisdom through dialogue, courage through action, and solidarity through collaboration in shaping the future. This is also the mission that EROPA and PSPA jointly nurture: connecting cultures, linking nations, fostering ideas and innovative approaches to build modern, effective governance that serves the common good and advances socio-economic development for peace, security, and prosperity of peoples across nations, regions, and the world.

I extend my sincere gratitude to the Government of the Philippines, the Tacloban City authorities, the House of Representatives of the Philippines, PSPA, the Civil Service Commission, universities in the Philippines, our partners, the Conference Organizing Committee, the EROPA Secretariat, and our PSPA colleagues for accompanying us in making this meaningful event possible.

I wish the PSPA–EROPA 2025 Conference great success, leaving behind profound dialogues, practical ideas, and enduring connections for the future.

Thank you very much.