(apag.edu.vn) – Sáng ngày 04/6/2025, tại Hà Nội, Học viện Hành chính và Quản trị công tổ chức Hội thảo khoa học cấp Bộ với chủ đề “Xây dựng nền công vụ ưu tú đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới”. Hội thảo được tổ chức theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến trên nền tảng Zoom.
Quang cảnh Hội thảo.
Tham dự Hội thảo có PGS.TS. Nguyễn Duy Bắc, Phó Giám đốc Thường trực Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh; PGS.TS. Nguyễn Bá Chiến, Giám đốc Học viện Hành chính và Quản trị công; TS. Bùi Phương Đình, Phó Giám đốc Học viện Hành chính và Quản trị công.
Hội thảo còn vinh dự có sự tham gia của GS. Vũ Minh Khương – Đại học Quốc gia Singapore; ông Wu Wei Neng – Giám đốc điều hành Viện Quản trị Chandler; bà Karen Dalkie – Phó Chủ tịch Cơ quan Hợp tác Giáo dục Quốc tế Canada (CBIE); TS. Trần Anh Tuấn – Chủ tịch Hiệp hội Khoa học Hành chính Việt Nam, nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ; PGS.TS. Trần Quang Diệu – Giám đốc Trung tâm CNTT và Chuyển đổi số, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh; PGS.TS. Hoàng Văn Nghĩa – Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh; PGS.TS. Nguyễn Văn Hậu, Phó Chánh Văn phòng Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh; TS. Đinh Duy Hòa – nguyên Vụ trưởng Vụ Cải cách hành chính, Bộ Nội vụ; PGS.TS. Hoàng Mai – Trưởng Khoa Quản trị nhân lực; TS. Nguyễn Thị Hải Hà – Giảng viên chính Khoa Kinh tế; PGS.TS. Nguyễn Thị Hồng Hải – Trưởng khoa Hành chính học; PGS.TS. Nguyễn Thị Thu Hà – Trưởng khoa Khoa học liên ngành – Ngoại ngữ – Tin học Học viện Hành chính và Quản trị công
Cùng với đó là sự tham dự của đông đảo các nhà khoa học, chuyên gia, giảng viên, học viên và đại biểu đến từ các bộ, ban, ngành Trung ương, địa phương và các tổ chức quốc tế.
PGS.TS. Nguyễn Duy Bắc, Phó Giám đốc Thường trực Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh phát biểu khai mạc Hội thảo.
Phát biểu khai mạc Hội thảo, PGS.TS. Nguyễn Duy Bắc, Phó Giám đốc Thường trực Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, khẳng định: “Trong bối cảnh đất nước bước vào một giai đoạn phát triển mới với yêu cầu hiện đại hóa nền hành chính, việc xây dựng nền công vụ ưu tú là nhiệm vụ có tính sống còn, đòi hỏi phải tái cấu trúc bộ máy, tinh gọn tổ chức và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức” Trong bối cảnh Việt Nam đang bước vào một giai đoạn phát triển mới với khát vọng vươn lên mạnh mẽ và hội nhập sâu rộng, việc tái cấu trúc nền hành chính, tinh gọn bộ máy và nâng cao chất lượng công vụ là nhiệm vụ có tính sống còn. Việc tổ chức Hội thảo hôm nay là sáng kiến rất có ý nghĩa, góp phần cụ thể hóa những định hướng lớn từ các nghị quyết của Đảng về đổi mới sáng tạo, hội nhập, hoàn thiện thể chế và phát triển kinh tế tư nhân. PGS.TS. Nguyễn Duy Bắc tin tưởng rằng, với sự tham gia của các chuyên gia trong và ngoài nước, hội thảo sẽ gợi mở những kiến giải thiết thực nhằm kiến tạo một nền công vụ đổi mới, minh bạch, hiệu quả và phụng sự, đúng với kỳ vọng mà Đảng, Nhà nước và Nhân dân đặt ra.
PGS.TS. Nguyễn Bá Chiến, Giám đốc Học viện Hành chính và Quản trị công phát biểu đề dẫn Hội thảo.
Phát biểu đề dẫn Hội thảo, PGS.TS. Nguyễn Bá Chiến, Giám đốc Học viện Hành chính và Quản trị công, nhấn mạnh rằng việc tổ chức Hội thảo diễn ra trong bối cảnh Việt Nam đang đứng trước yêu cầu cấp bách phải nâng cao năng lực quản trị quốc gia, thúc đẩy phát triển bền vững và chủ động thích ứng với những biến động sâu sắc của thời đại. Ông khẳng định: “Kiến tạo một nền công vụ ưu tú không chỉ là yêu cầu hành chính – kỹ thuật mà là một nhiệm vụ chiến lược, nền tảng cho sự phát triển quốc gia trong kỷ nguyên mới”. Phát biểu đề dẫn cũng làm rõ bối cảnh chính trị và thể chế khi dẫn chiếu 4 nghị quyết trụ cột của Bộ Chính trị – các nghị quyết về khoa học công nghệ, hội nhập quốc tế, đổi mới pháp luật và phát triển khu vực tư nhân – như là “bộ tứ thể chế” đặt ra yêu cầu cải cách nền công vụ một cách đồng bộ, gắn kết và mang tính chuyển hóa.
PGS.TS. Nguyễn Bá Chiến cho biết, Hội thảo được thiết kế gồm hai phần: tham luận chuyên sâu và bàn tròn chính sách, tập trung vào 7 chủ đề then chốt từ thể chế, công nghệ, môi trường đến đội ngũ công chức lãnh đạo. Ông kỳ vọng Hội thảo sẽ tạo không gian để các nhà khoa học và thực tiễn cùng chia sẻ các kiến giải khả thi, góp phần hình thành nền công vụ mang tinh thần đổi mới, kiến tạo, phụng sự và phát triển bền vững.
Giám đốc Học viện cũng khẳng định vai trò tiên phong của Học viện Hành chính và Quản trị công trong sự nghiệp đào tạo, bồi dưỡng và nghiên cứu về cải cách công vụ, luôn gắn kết giữa học thuật và thực tiễn, giữa lý luận và hành động – đúng với định hướng xây dựng một nền hành chính hiện đại, dân chủ, minh bạch và hiệu quả
Trong khuôn khổ Hội thảo nhiều tham luận chuyên đề đã được trình bày bởi các chuyên gia hàng đầu trong nước và quốc tế. Các tham luận đã tập trung làm rõ các yếu tố then chốt để kiến tạo nên một nền công vụ hiện đại, hiệu quả, liêm chính và phục vụ nhân dân.
Tại phiên tham luận chuyên đề của Hội thảo, các chuyên gia trong nước và quốc tế đã trình bày nhiều góc nhìn sâu sắc về mô hình nền công vụ ưu tú, tập trung vào những yếu tố then chốt trong quản trị hiện đại, chuyển đổi số và phát triển nguồn nhân lực khu vực công.
Ông Wu Wei Neng, Giám đốc điều hành Viện Quản trị Chandler tham luận
Mở đầu phiên tham luận, ông Wu Wei Neng, Giám đốc điều hành Viện Quản trị Chandler (Singapore), với tham luận : “Xây dựng nền công vụ ưu tú thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh, bền vững và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia” nhấn mạnh rằng nền công vụ ưu tú chính là lợi thế cạnh tranh bền vững nhất của một quốc gia. Theo ông, một nền công vụ không chỉ cần quản lý hiệu quả hiện tại mà còn phải có khả năng dẫn dắt các thay đổi chiến lược trong tương lai. Dựa trên kinh nghiệm từ Singapore, ông đề xuất mô hình nền công vụ dựa trên bốn trụ cột: hiệu suất, học hỏi, kiến tạo và trách nhiệm, được duy trì thông qua hệ thống đánh giá và cải tiến liên tục nhằm bảo đảm sự thích ứng lâu dài.
TS. Trần Anh Tuấn, Chủ tịch Hiệp hội Khoa học Hành chính Việt Nam tham luận.
Tiếp nối quan điểm này, TS. Trần Anh Tuấn, Chủ tịch Hiệp hội Khoa học Hành chính Việt Nam, tập trung làm rõ vai trò trung tâm của đội ngũ công chức trong công cuộc tinh gọn bộ máy và chuyển đổi số với tham luận : “Yêu cầu đối với đội ngũ nhân lực khu vực công trong bối cảnh tinh gọn bộ máy và chuyển đổi số”. Ông nhấn mạnh 6 giá trị cốt lõi cần có của một nền công vụ hiện đại: liêm chính, thực tài, minh bạch, năng động, trách nhiệm và hiệu quả. Đặc biệt, ông khuyến nghị cần thiết kế lại vị trí việc làm, tăng cường thu hút nhân tài và nâng cao năng lực số cho lực lượng công chức tuyến đầu – những người trực tiếp tiếp xúc với người dân và doanh nghiệp.
PGS.TS. Nguyễn Thị Thu Hà, Trưởng Khoa Khoa học liên ngành – Ngoại ngữ – Tin học, Học viện Hành chính và Quản trị công tham luận.
Ở góc độ phát triển năng lực lãnh đạo, với tham luận: Xây dựng đội ngũ công chức lãnh đạo có năng lực thích ứng, năng lực chiến lược, hoạch định chính sách và đổi mới sáng tạo trong bối cảnh hiện nay”, PGS.TS. Nguyễn Thị Thu Hà, Trưởng Khoa Khoa học liên ngành – Ngoại ngữ – Tin học nhấn mạnh rằng đội ngũ công chức lãnh đạo cần hội tụ bốn năng lực cốt lõi, gồm: thích ứng, quản lý chiến lược, hoạch định chính sách và đổi mới sáng tạo. Trên cơ sở đó, bà đề xuất bảy nhóm giải pháp toàn diện nhằm phát triển nguồn nhân lực lãnh đạo đáp ứng yêu cầu hội nhập và số hóa nhanh chóng.
GS. Vũ Minh Khương (Đại học Quốc gia Singapore) tham luận trực tuyến.
Góp thêm một cách tiếp cận chiến lược, GS. Vũ Minh Khương (Đại học Quốc gia Singapore) khẳng định rằng “chiến lược là nhân tố sống còn” giúp nền công vụ biến thách thức thành cơ hội. Ông chia sẻ 5 bài học kinh nghiệm từ Singapore, trong đó nổi bật là: áp dụng “ba kỷ luật sắt” (tầm nhìn – sự thật – thực thi), phân tách hoạch định và thực thi chính sách qua mô hình “cục tác nghiệp”, và phát triển công chức theo nguyên lý “liêm chính – phụng sự – xuất sắc”. Việc trả lương theo hiệu quả và tiềm năng, cũng như xây dựng hệ thống đánh giá dựa trên kết quả và năng lực lãnh đạo, là những yếu tố giúp tạo dựng văn hóa công vụ hiệu quả và đáng tin cậy.
PGS.TS. Trần Quang Diệu, Giám đốc Trung tâm Công nghệ và Chuyển đổi số, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tham luận.
Ở chiều cạnh công nghệ, PGS.TS. Trần Quang Diệu, Giám đốc Trung tâm Công nghệ và Chuyển đổi số, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh đề xuất xây dựng hệ sinh thái số quốc gia tích hợp, trong đó nhấn mạnh vai trò của trí tuệ nhân tạo (AI) và dữ liệu lớn (Big Data) trong nâng cao năng lực điều hành và hoạch định chính sách công. Theo ông, AI không thể thay thế con người, nhưng “người không sử dụng AI sẽ bị thay thế” – một thông điệp mạnh mẽ về yêu cầu cấp thiết của việc nâng cao năng lực số cho đội ngũ công chức trong bối cảnh chuyển đổi số toàn diện.
Kết thúc chuỗi tham luận, PGS.TS. Nguyễn Duy Bắc, Phó Giám đốc Thường trực Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh đã tổng kết và khẳng định năm lý do cần thiết để xây dựng nền công vụ ưu tú, trong đó bao gồm: chuyển đổi tư duy, tích hợp công nghệ số, phòng chống tham nhũng, và tăng cường hiệu quả cải cách hành chính. Đồng thời, ông cũng xác định năm định hướng trọng tâm, bao gồm: phát triển đội ngũ công chức, hoàn thiện thể chế, cải cách hành chính toàn diện, học hỏi tinh hoa quốc tế, và đặt nền công vụ trong mối quan hệ hữu cơ với quá trình xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hoàn thiện hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo toàn diện của Đảng Cộng sản Việt Nam.
Tại phần thảo luận bàn tròn, các chuyên gia tập trung thảo luận với chủ đề “Xây dựng nền công vụ ưu tú – Tinh gọn tổ chức, đổi mới thể chế, nâng cao năng lực thực thi” được điều phối bởi PGS.TS. Nguyễn Thị Hồng Hải – Trưởng Khoa Hành chính học với sự tham gia của nhiều chuyên gia quốc tế: bà Karen Dalkie, Phó Chủ tịch Cơ quan hợp tác giáo dục quốc tế Canada – CBIE; ông Wu Wei Neng, Giám đốc điều hành CIG; GS. Young-Sup Joo, Đại học Quốc gia Seoul, Hàn Quốc; ông Jonathan D. London và ông Mitchell Amar, UNDP Việt Nam; bà WeeTeng Ong, CIG và nhiều chuyên gia uy tín trong lĩnh vực hành chính công: TS. Đinh Duy Hòa, nguyên Vụ trưởng Vụ Cải cách hành chính, Bộ Nội vụ; PGS.TS. Hoàng Mai, Trưởng Khoa Quản trị nhân lực, Học viện Hành chính và Quản trị công; PGS.TS. Hoàng Văn Nghĩa, Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh.
Tọa đàm bàn tròn: “Xây dựng nền công vụ ưu tú – Tinh gọn tổ chức, đổi mới thể chế, nâng cao năng lực thực thi”.
Toạ đàm đã tập trung đi sâu vào các giải pháp thiết thực và đa chiều nhằm kiến tạo nền công vụ ưu tú, nhấn mạnh 3 nhóm chủ đề trọng tâm: (1) Tái cấu trúc tổ chức bộ máy và nâng cao năng lực thực thi; (2) Đổi mới thể chế và vai trò lãnh đạo; (3) Kết nối công – tư, hợp tác quốc tế và khơi thông nguồn lực
Các đại biểu cho rằng việc tái cấu trúc bộ máy không chỉ dừng lại ở tinh gọn tổ chức hay giảm biên chế, mà quan trọng hơn là thiết kế lại chức năng – nhiệm vụ – quy trình vận hành, bảo đảm mỗi vị trí công vụ đều gắn với mục tiêu phục vụ và hiệu quả đầu ra. Quá trình này cần được hỗ trợ bởi dữ liệu số, công nghệ quản lý và các công cụ đánh giá định lượng, thay vì chỉ dựa vào tiêu chí hình thức hay kinh nghiệm chủ quan.
Về đổi mới thể chế, nhiều ý kiến cho rằng cần từng bước chuyển từ tư duy “quản lý hành chính” sang “quản trị công hiện đại” – với đặc điểm là minh bạch, trách nhiệm giải trình, lấy kết quả phục vụ người dân và doanh nghiệp làm trung tâm. Đồng thời, đẩy mạnh phân cấp – phân quyền, tăng quyền chủ động cho địa phương và đơn vị công vụ theo hướng phù hợp năng lực và trách nhiệm giải trình đi kèm.
Đặc biệt, thảo luận nhấn mạnh rằng nâng cao năng lực thực thi chính sách là yếu tố quyết định thành bại của mọi cải cách. Để thực thi hiệu quả, không thể thiếu sự gắn kết giữa đào tạo – bồi dưỡng cán bộ với yêu cầu thực tiễn. Điều này đòi hỏi cải cách mạnh mẽ trong hệ thống đào tạo công vụ, từ khâu xây dựng chương trình đến đổi mới phương pháp giảng dạy theo hướng năng lực, gắn với thực hành, sát với bối cảnh công nghệ – thể chế hiện đại.
Một điểm đồng thuận quan trọng trong buổi thảo luận là cần xây dựng một nền công vụ “mở” – chủ động học hỏi kinh nghiệm quốc tế, ứng dụng công nghệ hiện đại, như: AI, Big Data, hệ thống thông tin liên thông; bên cạnh đó, đồng hành với cả khu vực tư nhân và người dân trong quản trị công. Điều này không chỉ giúp tăng tính linh hoạt, sáng tạo của bộ máy công vụ, mà còn góp phần xây dựng niềm tin của người dân, phát huy nguồn lực xã hội trong thực hiện mục tiêu phát triển bền vững.
TS. Bùi Phương Đình, Phó Giám đốc Học viện Hành chính và Quản trị công phát biểu bế mạc.
Phát biểu bế mạc Hội thảo, TS. Bùi Phương Đình, Phó Giám đốc Học viện Hành chính và Quản trị công, nhấn mạnh rằng: những kết quả thảo luận tại hội thảo không chỉ là cơ sở quan trọng để nghiên cứu, xây dựng và hoàn thiện các chính sách cải cách hành chính, mà còn là hành trang thiết yếu cho tiến trình hiện đại hóa nền công vụ trong kỷ nguyên số. Đặc biệt, ông khẳng định tầm quan trọng của việc xây dựng chính sách và chiến lược phát triển công nghệ số đồng bộ, cả trong lĩnh vực quản lý nhà nước lẫn cung cấp dịch vụ công cơ bản. Việc ứng dụng công nghệ mới sẽ giúp nâng cao chất lượng hoạch định chính sách, tăng cường hiệu quả và tính minh bạch trong quản trị công, từ đó góp phần hình thành nền công vụ ưu tú – chuyên nghiệp, hiện đại và phục vụ người dân, doanh nghiệp một cách thiết thực.
Các đại biểu tham dự Hội thảo chụp ảnh lưu niệm.
Hội thảo kết thúc với tinh thần đối thoại tích cực và cầu thị, để lại nhiều dấu ấn với những trao đổi sâu sắc và gợi mở nhiều vấn đề mới. Các đại biểu đã đưa ra nhiều khuyến nghị mang tính thực tiễn, hướng đến mục tiêu hình thành một nền hành chính công hiện đại, minh bạch, vận hành hiệu quả và đóng vai trò kiến tạo cho phát triển bền vững trong bối cảnh mới. Bên cạnh đó, Hội thảo còn tạo đà kết nối nguồn lực tri thức, thúc đẩy quan hệ hợp tác học thuật và mở ra không gian hợp tác lâu dài giữa các viện nghiên cứu, cơ sở đào tạo trong nước với các đối tác quốc tế, đặc biệt trong lĩnh vực đổi mới hành chính và nâng cao chất lượng nền công vụ.
Huy Tấn