Bảo vệ luận án tiến sĩ cấp Học viện: “Bầu cử Đại biểu Quốc hội ở Cộng hòa dân chủ Nhân dân Lào"

PGS.TS. Lương Thanh Cường, Phó Giám đốc  Học viện Hành chính và Quản trị công, Chủ tịch Hội đồng chủ trì.

Hội đồng thông qua lý lịch khoa học, thành tích nghiên cứu, quá trình học tập và kết quả nghiên cứu khoa học của nghiên cứu sinh Dylavong Noukeo.

Luận án tiến sĩ của Nghiên cứu sinh Dylavong Noukeo đã mở ra một góc nhìn học thuật mới mẻ, lần đầu tiên tiếp cận quy trình bầu cử Đại biểu Quốc hội ở Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào như một quy trình quản lý công cấp cao, góp phần quan trọng vào việc hoàn thiện thể chế và nâng cao hiệu quả quản trị bầu cử.

Điểm đóng góp nổi bật nhất về mặt lý luận là việc luận án tiên phong tiếp cận bầu cử Đại biểu Quốc hội dưới góc độ khoa học quản lý công. Nghiên cứu sinh Dylavong Noukeo đã coi bầu cử không chỉ là một thiết chế thể hiện quyền làm chủ của nhân dân, mà còn là một quy trình quản lý nhân sự công cấp cao và một cơ chế quản trị công đặc thù trong việc hình thành cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất.

Thông qua việc phân tích thực tiễn các kỳ bầu cử gần đây (đặc biệt là khóa VIII và IX), Luận án đã hệ thống hóa và chỉ ra một cách toàn diện những hạn chế còn tồn tại trong công tác bầu cử Đại biểu Quốc hội ở Lào. Những bất cập cốt lõi được chỉ rõ bao gồm: Quy trình hiệp thương còn mang tính hình thức; Tính cạnh tranh và minh bạch của bầu cử chưa cao; Tỷ lệ đại biểu chuyên trách thấp; Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý bầu cử còn nhiều hạn chế.

Nghiên cứu sinh cho rằng những hạn chế này xuất phát từ việc thiếu cách tiếp cận bầu cử dưới góc độ quản lý công, dẫn đến thiếu cơ chế điều phối thống nhất và thiếu tiêu chuẩn đánh giá hiệu quả quản trị bầu cử. Trên cơ sở khoa học, Luận án đã đề xuất một hệ thống giải pháp đổi mới công tác bầu cử Đại biểu Quốc hội tại Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào theo hướng hiện đại, minh bạch và hiệu quả, phù hợp với yêu cầu quản lý công. Các giải pháp nổi bật và có tính khả thi cao bao gồm: (1) tách cuộc bầu cử ĐBQH khỏi bầu cử đại biểu chính quyền địa phương để nâng cao tính chuyên nghiệp, tập trung quản lý; (2) thí điểm mô hình vận động bầu cử nội bộ mang tính cạnh tranh, tổ chức tập huấn kỹ năng tranh luận và tiếp xúc cử tri cho ứng cử viên; (3) kiện toàn Ủy ban Bầu cử Quốc gia theo hướng chuyên nghiệp, tăng cường đào tạo cán bộ bầu cử; (4) đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý danh sách cử tri, tuyên truyền, kiểm phiếu và công bố kết quả.

Hội đồng đánh giá cao nội dung khoa học và giá trị thực tiễn của luận án. Kết quả nghiên cứu của Luận án không chỉ là tài liệu tham khảo quan trọng cho cơ quan quản lý, hoạch định chính sách, giảng dạy mà còn mở ra hướng tiếp cận mới cho các công trình nghiên cứu tiếp theo về quản lý công tác bầu cử trong điều kiện chuyển đổi số và hội nhập quốc tế. Luận án được kỳ vọng sẽ góp phần hoàn thiện mô hình bầu cử dân chủ xã hội chủ nghĩa và nâng cao hiệu lực bộ máy nhà nước tại Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào. Sau khi thảo luận, 100% thành viên Hội đồng tán thành luận án đạt yêu cầu, luận án đã được thông qua và đề nghị công nhận học vị Tiến sĩ cho Nghiên cứu sinh Dylavong Noukeo.

Phát biểu sau buổi bảo vệ, nghiên cứu sinh bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Hội đồng đánh giá đã dành sự quan tâm, nhận xét và góp ý quý báu để hoàn thiện luận án. Nghiên cứu sinh cũng trân trọng cảm ơn các thầy cô của Học viện Hành chính và Quản trị công, các thầy hướng dẫn cùng gia đình, bạn bè và đồng nghiệp đã luôn ủng hộ, đồng hành và tạo điều kiện thuận lợi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu.

Các thành viên Hội đồng cùng gia đình, bạn bè đã tặng hoa chúc mừng tân Tiến sĩ Dylavong Noukeo đánh dấu bước tiến quan trọng trong sự nghiệp nghiên cứu và phát triển nguồn nhân lực hành chính cấp cơ sở.