Học viện Hành chính và Quản trị công trao đổi kinh nghiệm cải cách hành chính với đoàn đại biểu Timor-Leste

Tham dự buổi làm việc, về phía Timor-Leste có Ngài João Pereira, Đại sứ Đặc mệnh toàn quyền; ông Jorge Da Silva Cruz Araujo, Bí thư thứ hai Đại sứ quán Timor-Leste tại Việt Nam; bà Celina Mendonça, cán bộ hành chính kỹ thuật; bà Vũ Thị Linh, Thư ký Đại sứ; ông António Augusto Guterres, Vụ trưởng phụ trách phân cấp và chính quyền địa phương, Bộ Hành chính Nhà nước; ông Xisto Domingos Freitas, Vụ trưởng Vụ Hợp tác, Bộ Hành chính Nhà nước; ông ONO Yuji, Cố vấn trưởng Văn phòng JICA-MNEC; ông Natsuki Shimegi, Điều phối viên dự án Văn phòng JICA-MNEC; bà Rideca Regina Carvalho Duarte, cán bộ chương trình Văn phòng JICA-MNEC; và ông Gil Cleofas da Silva, cán bộ liên lạc phụ trách ASEAN.

Về phía Học viện có PGS.TS. Nguyễn Bá Chiến, Giám đốc Học viện; TS. Bùi Thị Thanh Thúy, Phó Trưởng ban Quản lý khoa học và Hợp tác quốc tế; TS. Lê Văn Hòa và TS. Bùi Thị Ngọc Hiền, Phó Trưởng khoa Hành chính học.

Phát biểu chào mừng đoàn, PGS.TS. Nguyễn Bá Chiến bày tỏ vui mừng được đón tiếp Ngài Đại sứ cùng các thành viên đoàn Timor-Leste đến thăm và làm việc tại Học viện. Giám đốc Học viện nhấn mạnh hợp tác quốc tế trong lĩnh vực hành chính và quản trị công tạo cơ hội để các bên trao đổi kinh nghiệm, tăng cường hiểu biết lẫn nhau và tìm kiếm những hoạt động phù hợp với nhu cầu, thế mạnh của mỗi bên.

PGS.TS. Nguyễn Bá Chiến cho biết Học viện chú trọng đưa quan hệ hợp tác vào các hoạt động cụ thể, có khả năng tạo kết quả trong đào tạo, bồi dưỡng, nghiên cứu khoa học và phát triển đội ngũ. Các hình thức phối hợp có thể gồm xây dựng chương trình bồi dưỡng theo nhu cầu của đối tác, trao đổi giảng viên và chuyên gia, tổ chức hội thảo chuyên môn, nghiên cứu chung và chia sẻ học liệu, tình huống thực tiễn phục vụ giảng dạy. Theo ông, những hoạt động này vừa giúp cán bộ, giảng viên tiếp cận kinh nghiệm quốc tế, vừa tạo điều kiện chia sẻ kinh nghiệm của Việt Nam về quản trị công và cải cách hành chính.

Trao đổi về chính quyền địa phương hai cấp tại Việt Nam, PGS.TS. Nguyễn Bá Chiến giới thiệu việc tổ chức chính quyền địa phương ở cấp tỉnh và cấp xã, kết thúc hoạt động của cấp huyện. Từ ngày 01/7/2025, mô hình mới được triển khai trên toàn quốc; số đơn vị cấp tỉnh được sắp xếp từ 63 còn 34 tỉnh, thành phố, trong khi 696 đơn vị hành chính cấp huyện được giải thể. Số đơn vị cấp xã giảm từ 10.035 xuống còn 3.321, gồm xã, phường và đặc khu. Việc sắp xếp hướng tới rút ngắn tầng nấc trung gian, làm rõ chức năng và trách nhiệm của từng cấp, đồng thời tăng vai trò của chính quyền cơ sở trong giải quyết công việc cho người dân, doanh nghiệp. Cùng với phân cấp nhiệm vụ, chính quyền địa phương cần có năng lực, nhân lực và nguồn lực phù hợp để thực hiện trách nhiệm được giao.

Một nội dung khác được trao đổi là tổ chức Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã, kết hợp tiếp nhận hồ sơ trực tiếp với cung cấp dịch vụ trực tuyến trên nền tảng thống nhất. Việc thay đổi bộ máy cần được triển khai đồng bộ với hoàn thiện quy trình, kết nối dữ liệu và đào tạo cán bộ để duy trì hoạt động phục vụ người dân trong quá trình chuyển đổi. PGS.TS. Nguyễn Bá Chiến cũng chia sẻ những vấn đề tiếp tục cần hoàn thiện, trong đó có việc củng cố năng lực chuyên môn ở cấp cơ sở và bảo đảm nguồn lực tương ứng với nhiệm vụ được phân cấp.

Đại sứ João Pereira cảm ơn sự đón tiếp của Học viện và đánh giá buổi làm việc là dịp để đoàn tìm hiểu quá trình Việt Nam triển khai cải cách hành chính, từ chuẩn bị thể chế, sắp xếp bộ máy đến tổ chức cung cấp dịch vụ công ở cấp cơ sở. Đại sứ bày tỏ sự quan tâm tới các trao đổi về phân cấp, mô hình chính quyền địa phương hai cấp, chuyển đổi số và đào tạo cán bộ. Đại sứ cũng cho rằng việc chia sẻ kinh nghiệm giữa các cơ quan và cơ sở đào tạo của hai nước có thể giúp mở rộng trao đổi chuyên môn, gợi mở các hướng nghiên cứu và hoạt động bồi dưỡng phù hợp với yêu cầu quản trị công trong bối cảnh mới.

Đại sứ bày tỏ mong muốn duy trì kênh trao đổi giữa các cơ sở đào tạo và cơ quan chuyên môn hai nước, chú trọng những hoạt động có thể tiếp nối sau buổi làm việc như trao đổi đoàn, chia sẻ tài liệu chuyên môn và tìm hiểu khả năng phối hợp trong đào tạo, nghiên cứu.

Trong chương trình, đoàn nghe giới thiệu chuyên đề về quá trình, kết quả và bài học từ cải cách hành chính ở Việt Nam. Nội dung tập trung vào sắp xếp tổ chức bộ máy và chính quyền địa phương, chuyển đổi số, đào tạo cán bộ theo vị trí việc làm, cũng như cách chuyển hóa các cam kết ASEAN thành chương trình, kế hoạch hành động ở cấp quốc gia và địa phương.

Một số hướng phối hợp được đề xuất để hai bên tiếp tục xem xét, gồm tổ chức khóa bồi dưỡng ngắn hạn cho cán bộ Timor-Leste về phân cấp, chính quyền địa phương và dịch vụ công số; trao đổi đoàn tìm hiểu hoạt động của các Trung tâm Phục vụ hành chính công và đơn vị phụ trách chính quyền số tại Việt Nam; nghiên cứu so sánh về phân cấp và hội nhập ASEAN; chia sẻ học liệu, tình huống nghiên cứu bằng tiếng Anh. Các đề xuất này hướng tới việc kết nối hoạt động đào tạo, trao đổi chuyên gia và nghiên cứu chung, trên cơ sở nhu cầu của hai bên và xem xét, phê duyệt theo quy định.

Buổi làm việc góp phần mở rộng trao đổi giữa Học viện Hành chính và Quản trị công với các cơ quan, đối tác Timor-Leste, tạo cơ sở để hai bên tiếp tục tìm hiểu những nội dung hợp tác thiết thực trong đào tạo, bồi dưỡng và nghiên cứu về hành chính, quản lý nhà nước và quản trị công.